中共云南师范大学委员会关于加强新时代思想政治理论课教学工作的实施意见

云师大党发字〔2018〕8号

思想政治理论课承担着对大学生进行系统的马克思主义理论教育的任务，是巩固马克思主义在高校意识形态领域指导地位、坚持社会主义办学方向的重要阵地，是全面贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务的主干渠道和核心课程，是加强和改进高校思想政治工作、实现高等教育内涵式发展的灵魂课程。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思想政治理论课建设，作出一系列重大决策部署。中国特色社会主义进入新时代，对高校思想政治理论课发挥育人主渠道作用提出了新的更高要求。

为继续打好提高思想政治理论课质量和水平的攻坚战，坚持不懈传播马克思主义科学理论，讲清讲透习近平新时代中国特色社会主义思想的时代背景、重大意义、科学体系、精神实质、实践要求，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑，打牢大学生成长成才的科学思想基础，引导大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高大学生对思想政治理论课的获得感，根据《教育部关于印发〈新时代高校思想政治理论课教学工作基本要求〉的通知（教社科[2018]2号）》《教育部关于加强新时代高校“形势与政策”课建设的若干意见（教社科[2018]1号）》

《教育部办公厅关于开展高校思想政治理论课教师队伍建设专项工作的通知（教社科厅函[2018]11号）》精神，现就我校思想政治理论课教学工作提出以下实施意见。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，把思想政治理论课教学工作摆在更加突出的位置，更加重视加强和改进教学管理，更加重视提升教学质量，更加重视师德师风建设，不断提升思想政治理论课的亲和力和针对性，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进学生头脑，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，培养德智体美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人，培养担当民族复兴大任的时代新人。

二、基本原则

（一）坚持正确政治方向，强化思想政治理论课价值引领功能。

（二）坚持全流程管理，贯穿思想政治理论课课前、课中、课后各环节。

（三）坚持规范化建设，不断健全思想政治理论课教学工作制度。

（四）坚持增强获得感，促进思想政治理论课教学有虚

有实、有棱有角、有情有义、有滋有味。

三、实施内容

（一）加强组织领导，落实主体责任

调整成立学校思想政治理论课（含形势与政策课）建设工作领导小组，校党委书记，校党委副书记、校长担任组长，分管宣传思想工作的党委副书记和分管教学、学工、学科、科研、人事、信息化、财务的副校长担任副组长，成员由相关职能部门主要负责人和各学院书记、院长组成。办公室设在马克思主义学院，院长兼任办公室主任。

学校党委书记落实思想政治理论课建设第一责任人责任，校长负政治责任和领导责任。校党委行政每学年分别召开专题会议研究思想政治理论课建设和教学工作不少于2次。进一步完善思想政治理论课教学工作制度，建立健全教学督导机制，面向全体思想政治理论课教师、全部思想政治理论课课堂，全面提升思想政治理论课教学质量。建立马克思主义学院牵头，宣传、教务、学工、研工、团委、科研、财务、人事、本科教学质量监控与评估中心等部门共同配合的思想政治理论课教学管理体制，宣传部负责工作的协调配合，教务处负责合理安排教务，本科教学质量监控与评估中心负责教学督导、监控和评估，科研处负责教师科研评价和转化，人事处负责队伍建设和培训研修提升，计财处负责经费的保障落实，研究生部配合安排研究生的教学工作，学生工作部（处）和校团委等配合安排实践教学，共同推动各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。

（二）严格落实学分，合理安排教务

本科生“马克思主义基本原理概论”（以下简称“原理”）课3学分、“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”（以下简称“概论”）课5学分、“中国近现代史纲要”（以下简称“纲要”）课3学分、“思想道德修养与法律基础”（以下简称“基础”）课3学分、“形势与政策”课2学分。硕士研究生“中国特色社会主义理论与实践研究”课2学分，同时从“自然辩证法概论”课和“马克思主义与社会科学方法论”课中选择1门作为选修课程，占1学分。结合实际开设思想政治理论课选修课。从本科思想政治理论课现有学分中划出2个学分开展实践教学，学生既可通过参加教师统一组织的实践教学获得相应学分，也可通过提交与思想政治理论课学习相关的实践成果申请获得相应学分。网络教学作为思想政治理论课辅助手段，不得挤占课堂教学时数。

思想政治理论课各门课程要有序衔接，原则上本科生先学习“基础”课、“纲要”课，再学习“原理”课、“概论”课，同时每学期必修“形势与政策”课。原则上晚间和周末不安排思想政治理论课必修课。应避免教师周课时安排过于集中。要综合考虑学生专业背景组织思想政治理论课教学班，积极推行100人以下的中班教学，大力提倡中班教学、小班研讨的教学模式。

（三）规范机构建设，坚持集体备课

本科思想政治理论课教学按课程分别设置教研室，研究生思想政治理论课教学结合实际设置教研室。所有思政课教师都要明确所属教研室，承担相应的思想政治理论课教学任务。教研室具体负责本课程的教学管理工作。可以返聘高水平思想政治理论课退休教师继续承担一定的教学工作。思想政治理论课兼职教师、特聘教授由相应的教研室规范管理。

各教研室要依据马克思主义理论研究和建设工程统编思想政治理论课最新版教材和教学大纲定期组织集体备课，准确把握教材基本精神，研究确定教学进度和内容，形成统一的参考教案。马克思主义学院要定期组织全员集体备课，集中研讨教学共性问题，促进各门课程有效衔接。要组织教师集中学习党中央重大方针政策和决策部署，及时将党的理论创新最新成果贯穿融入教学，充分体现课程的思想性理论性时效性。要创新集体备课形式，丰富集体备课载体，通过多种方式有针对性地增强集体备课效果。要组织新任职教师进行试讲，组织骨干教师讲示范课，组织教学经验丰富的教师说课，组织教师互相听课，促进思想政治理论课教师互学互鉴。要推动思想政治理论课教师在有条件的情况下兼职担任辅导员、班主任，充分了解学生思想政治状况，提高备课针对性。要注重运用新媒体新技术开展集体备课，提升集体备课效果。

（四）创新教学方法，强化科研反哺

鼓励思想政治理论课教师结合教学实际、针对学生思想和认知特点，积极探索行之有效的教学方法，自觉强化党的理论创新成果的学理阐释，努力实现思想政治理论课教学“配方”先进、“工艺”精湛、“包装”时尚。加大对优秀教学方法的推广力度，注重用点上的经验带动面上的提升。课堂教学方法创新要坚持以学生为主体，以教师为主导，加强生师互动，注重调动学生积极性主动性。实践教学作为课堂教学的延伸拓展，重在帮助学生巩固课堂学习效果，深化对教学重点难点问题的理解和掌握。要制定实践教学大纲，整合实践教学资源，拓展实践教学形式，注重实践教学效果。网络教学作为课堂教学的有益补充，重在引导学生学习基本知识、基本理论等内容。要深入研究网络教学的内容设计和功能发挥，不断创新网络教学形式，推动传统教学方式与现代信息技术有机融合。

引导思想政治理论课教师围绕马克思主义理论一级学科所属相应二级学科开展科学研究，凝练形成与所教课程紧密相关的科研方向，深入研究课程教学重点难点问题和教学方法改革创新。支持思想政治理论课教师将研究成果作为重要教学资源，有机融入课堂教学。进一步完善思想政治理论课教师科研评价机制，将科研成果在教学中的转化情况作为重要考核指标。

（五）严肃课堂纪律，健全听课制度

要保证思想政治理论课教师在课堂教学中始终坚持马克思主义立场观点方法，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚定不移维护党中央权威和集中统一领导。进一步加强课堂教学秩序管理，确保学生到课率，为高质量开展教学提供保障。进一步完善教学事故认定及处理办法，把课堂教学纪律的要求落到实处。

校党委书记、校长，分管思想政治理论课建设和分管教学、科研工作的校领导，对每门思想政治理论课必修课，每人每学期至少听1次课；马克思主义学院领导班子每位成员，在一个任期内要对所有授课教师做到听课全覆盖。

（六）改进考核方式，加强综合评价

要采取多种方式综合考核学生对所学内容的理解和实际运用，注重考查学生运用马克思主义立场观点方法分析、解决问题的能力，力求全面、客观反映学生的马克思主义理论素养和思想道德品质。坚持闭卷统一考试为主，与开放式个性化考核相结合，注重过程考核。闭卷统一考试须集体命题，不断更新题库，提高命题质量。开放式个性化考核应具有严格的组织流程和明确可操作的考核评价标准。要合理区分学生考核档次，避免考核走形式，引导学生更加重视思想政治理论课学习。各门课程均须先学后考，不得以考代学。应优先安排思想政治理论课成绩优良的学生入党积极分子参加党校学习。

要建立健全多元评价机制，采用教师自评、学生评价、同行评价、督导评价、社会评价等多种方式，对教师教学质量进行综合评价。合理运用教师教学质量评价结果，在教师职务职称评聘标准中提高教学和教学研究占比，评价结果与绩效考核和津贴分配等挂钩,引导和鼓励思想政治理论课教师将更多时间和精力投入到教学中。学校可结合实际，基于评价结果上探索建立思想政治理论课教师课堂教学退出机制。

四、条件保障

（一）配足思想政治理论课专职师资。严格按照师生比不低于1:350的比例设置专职思想政治理论课教师岗位。

（二）制订教师队伍建设专项计划。在学校发展和人才队伍建设的总体规划中加大思想政治理论课教师队伍建设，制订《云南师范大学思政课教师队伍建设计划（2018—2022年）》。

（三）实施“云南师范大学思政课教师队伍后备人才培养专项支持计划”。支持马克思主义理论学科硕士生导师带动具有学术潜力、有志于从事高校思政课教学工作的优秀硕士生开展助教和学术研究，鼓励和支持马克思主义学院教师在职攻读马克思主义理论学科专业博士学位，赴省内外学习轮修，加大力度培养思政课教师后备人才。

（四）搭建中青年思政课骨干教师成长发展平台。遴选支持教学影响力大、学术研究水平高、具有强烈奉献精神和责任担当的教学名师，建设具有示范、引领、辐射作用的全省高校思政课“教学名师工作室”。实施优秀中青年思政课教师“择优资助计划”，培养热爱思政课教学和马克思主义理论研究，教学业绩突出，具有发展潜力的青年领军人才。

（五）完善思政课教师队伍建设格局。健全开放、灵活的人才配置机制，吸引、鼓励校内相关学科专业学术带头人和教学骨干，专职或兼职承担思政课教学任务。鼓励具备条件的辅导员担任思政课兼职教师，引导思想政治理论课教师兼职担任辅导员、班主任工作。会同有关部门建立高水平的思政课特聘教授专家库。

（六）加大经费投入力度。保证经费投入，加强思想政治理论课教师学术交流、实践研修等工作。保证思政课教师待遇，思想政治理论课专职教师教学工作酬金不低于全校平均水平。

（七）加强宣传推广。及时总结思想政治理论课教学工作经验，宣传推广教学工作先进典型，为加强和改进思想政治理论课教学工作、提升教学质量营造良好环境和氛围。